مرحله دوم طرح ارتقاء امنيت اجتماعی آغاز شد و مصاديق غيرقانونی و مخالف با امنيت اجتماعی و اخلاقی جامعه اعلام شد. اين مصاديق که البته تجاوز به زنان زندانی در زندان ها و بطری فرو کردن به مقعد دانشجويان توسط بازجوها و همچنين انداختن دانشجويان به بند اشرار برای تجاوز به آنها و... را شامل نمی شود، مطابق اطلاعيه نيروی انتظامی و تاکيد رهبر بر پيگيری طرح ارتفاء و مقطعی نبودن اين نوع طرح ها(!) عبارت از موارد زير است:

1- ايجاد ارعاب و اعمالی همچون باج خواهی، زورگيری، عربده کشی، نزاع و درگيری که موجبات سلب امنيت مردم را فراهم نمايد.

2- عدم رعايت پوشش مناسب مانند :

-  استفاده از مانتو و شلوارهای کوتاه، تنگ، چاک دار و بدن نما به گونه ای که نمايانگراندام باشد.

- پوشيدن شلوار کوتاه به گونه ای که قسمتی از پا نمايان باشد و يا استفاده از چکمه به جای شلوار بلند.

-  پوشيدن کلاه به جای روسری و مقنعه و همچنين شال های کوچک و باريک که امکان پوشش کامل سر و گردن را فراهم نمی کند.

-  آرايش نامتعارف و مغاير با عفت عمومی.

3- استفاده از البسه با مدل های مبتذل غربی ، آرم و علايم گروههای منحرف.

4- هرگونه فعاليت غير مجاز سمعی و بصری (تهيه، توليد، عرضه ، فروش فيلم های مبتذل و سرقت و توزيع عکس و فيلم های خصوصی و خانوادگی مردم.)

5- تهيه و توزيع مواد مخدر، قرص های روانگردان و مشروبات الکلي