فرمانده کل سپاه "جعفری" در اولين همايش «توسعه ايمن و پايدار با روحيه و تفكر بسيجی با رويكرد پدافند غير عامل»( در يک کلام بخوانيد "گسترش دفاع غير نظامی" که در زمان شاه هم بود) گفت:

پدافند غير عامل مربوط به تهديدات نظامی است، اينكه چرا قبل از سال 1382 پدافند غير عامل مطرح نشده بود، مربوط به شرايط جديدی است كه از اين سال به بعد كشور در آن قرار گرفت.

تهديدات جديد با شرايط دوران دفاع مقدس قابل مقايسه نيست و همين مسئله ضرورت تشكيل سازمان پدافند غير عامل را بوجود آورده است.  با طرح شعارهای انقلاب در سطح جهان، تهديدات جديدی بوجود آمده است.

دشمن وقتی آمادگی ما را می‌بيند فكر حمله به ما را نمی‌كند و اگر در زمينه پدافند غير عامل بتوانيم موفق عمل كنيم، اين تبديل به يك عنصر بازدارندگی در مقابل تهديدات دشمن می‌شود. پدافند غير عامل برای مقابله با فشاری كه در زمان حمله به مردم می شود مسئوليت مهمی دارد و اين از آمادگی‌های نظامی ما هم با اهميت‌تر است.