|
سازمان دانش
آموختگان ایران
(ادوار تحکیم وحدت) یک گزارش تحلیلی در مورد طرح موسوم به «ارتقای
امنیت اجتماعی» منتشر کرده است. درابتدای این گزارش آمده است:
در ایران از اردیبهشت سال گذشته (۱۳۸۶)
مجموعه برنامه‌هایی در حوزه‌های
مختلف اجتماعی و امنیتی به اجرا گذاشته
شده است که از آنها با عنوان"طرح ارتقای امنیت اجتماعی" نام
برده می‌شود. هدف از اجرای این طرح بالا
بردن «احساس امنیت» در میان
شهروندان عنوان شده است. مقامات نیروی انتظامی
گفته اند که این طرح بخشی از «طرح
جامع عفاف» است که توسط عالی‌ترین مراجع
قانونی از جمله شورای عالی انقلاب
فرهنگی تصویب شده و بوسیله رئیس‌جمهور
ایران، محمود احمدی نژاد به نیروی
انتظامی ابلاغ شده‌است.
دربخشی از این گزارش مشروح که کمیته حقوق
بشر سازمان مذکور آن را تهیه کرده، با ذکر نام نهادهای مجری
این طرح، موارد مستندی ارائه می شود که آن را از گزارش مذکور
استخراج کرده و منتشر می کنیم. این گزارش مجریان طرح
را که
دادستانی تهران آن را تدوین کرده چهار مرجع زیر معرفی می کند:
1 -
نیروی انتظامی،
2 -
وزارت اطلاعات،
3-
سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و
-4نیروی
مقاومت بسیج.
و سپس می افزاید:
پلیس ایران در یک سال گذشته، طرح کلی موسوم
به «ارتقای امنیت اجتماعی» را
ذیل چند طرح جزیی با عناوین «مبارزه
با بدحجابی»، «جمع‌آوری معتادان
پرخطر» «برخورد با اراذل و اوباش» و
«نظارت بر فعالیت شرکت‌های خصوصی» و
... در سطح کشور اجرایی کرده است.
نخستین مرحله طرح ارتقای امنیت اجتماعی با
هدف مبارزه با آنچه از سوی
مجریان آن بدحجابی نامیده می شد از
روز اول اردیبهشت ماه سال 86 آغاز شد.
طی این مرحله، ماموران نیروی
انتظامی به همراهی ماموران زن با حضور در
اماکن و معابر عمومی اقدام به تذکر
به زنان و دختران در خصوص نوع پوشش
آنان کردند. بر این اساس افرادی که
بنا به نظر ماموران مشمول برخورد قضایی
بودند دستگیر و در تهران به
بازداشتگاه اداره مبارزه با مفاسد اجتماعی
معروف به بازداشتگاه خیابان وزرا
منتقل شدند.
در این مرحله تعدادی از بازداشت شدگان با
اخذ تعهد آزاد و سایرین جهت
تشکیل پرونده به مراجع قضایی معرفی
شدند. طبق آمار اعلام شده در دو روز
اول طرح مبارزه با بدحجابی 296 نفر
دستگیر و به 3572 تن تذکر داده شد.
ماموران نیروی انتظامی همچنین با
حضور در واحدهای صنفی اقدام به تذکر به
فروشندگان این واحدها می کردند.
تنها در روز دوم اجرای طرح 2838 باب مغازه
مورد بازرسی و بازدید مأموران ناجا
قرار گرفته، به 617 مغازه دار تذکر
داده شد و 45 باب مغازه فروش البسه
هم در راستای اجرای این طرح پلمپ شد.
در بخش دوم این مرحله از طرح ماموران نیروی
انتظامی، اقدام به ارشاد پسران
دارای پوشش نامناسب و با آرایش موی
مدل غربی کرده و پس از آن با گرفتن
نشانی آرایشگران از این افراد به
پلمب واحد صنفی و معرفی آرایشگر مزبور به
دستگاه قضایی مبادرت می ورزیدند.
مجازات پسران دستگیر شده، کوتاه کردن موی
سر و دادن آدرس سلمانی متخلف به
نیروی انتظامی بود. اما در مورد
زنان بدحجاب گفته شد چنانچه این افراد به
تذکرات توجه نکنند مطابق ماده
۱۹ قانون
مجازات اسلامی، به شهرستان
زادگاهشان تبعید خواهند شد. گفتنی
است که میزان تبعید در قانون پنج سال
ذکر شده است.
در مراحل بعدی ابتدا جمع آوری معتادان و
سپس جمع آوری افرادی که از آنان
با لفظ اراذل و اوباش یاد می شد، در
دستور کار نیروی انتظامی قرار گرفت.
در مرحله برخورد با اراذل و اوباش ماموران
ویژه انتظامی در حالی که نقاب
بر چهره داشتند به صورت شبانه اقدام
به شکستن در منازل اشخاص نموده و با
ورود به منزل و ضرب و شتم شدید
متهمین را دستگیر می کردند. به منظور از
بین بردن ابهت اراذل و اوباش ،
ماموران ویژه نیروی انتظامی بر گردن 30 تن
از آنها آفتابه آویزان کردند و این
افراد را در محل گرداندند. همچنین
ماموران در اماکن پرجمعیت اقدام به
ضرب و شتم دستگیرشدگان نمودند.
طرح ارتقای امنیت اجتماعی با دستگیری
تولیدکنندگان و دستفروشان سی دی های
غیرمجاز ادامه پیدا کرد. در این بین
بسیاری از فروشگاههای عرضه محصولات
فرهنگی و چندین انتشارات و کافه
کتاب نیز در پی بازرسی ماموران نیروی
انتظامی پلمب شدند.
نیروهای پلیس در ادامه طرح ارشادی خود به
کنترل خریدهای زنان در مراکز
خرید پرداخته و آنان را وادار به
باز کردن کیف و روئیت لباسهای خریداری
شده می‌کردند. به دلیل کمبود نیروی
زن، نیروهای مرد پلیس نیز در کنترل
لباسهای خریداری شده مداخله داشتند.
چندی بعد و در بخش دیگری از این طرح نیروی
انتظامی به جمع آوری گیرنده های
ماهواره در تهران و برخی دیگر از
شهرهای کشور پرداخت. همزمان اکیپ های
نیروی انتظامی به بازرسی از مجتمع
های مسکونی پرداخته و هزاران آنتن و
گیرنده ماهواره ای را از منازل
شخصی شهروندان جمع آوری کردند.
طرح مبارزه با بدحجابی در زمستان نیز ادامه
یافت. در این فصل پلیس اعلام
نمود که با مانتوهای تنگ و چسبان و
نیز چکمه های بلند به عنوان مصادیق بدن
نمایی برخورد خواهد کرد.
از ابتدای سال 87 طرح امنیت اخلاقی و
اجتماعی ویژه بانوان با هدف ارتقا و
توسعه احساس امنیت برای بانوان در
سطح استان تهران به اجرا درآمد.
کمی بعد نیروی انتظامی برخورد با
شرکت‌های خصوصی که موازین مد نظر
آنها
در پوشش کارمندانشان رعایت نمی شد، را
مرحله جدیدی در طرح ارتقای امنیت
اجتماعی عنوان کرد. فرماندهان
نیروی انتظامی در این مورد اعلام کردند که
در اجرای این طرح نظارت دقیق تری بر
فعالیت شرکت های خصوصی صورت می گیرد
تا اگر روابط ناسالمی در آن جا
ایجاد شده، روابط کنترل شده و در صورتی که
خلاف هایی در آن جا مشاهده شد،
برخورد شدیدتری صورت گیرد.
بر این اساس در راستای اجرای طرح ارتقای
امنیت اجتماعی، پلیس پایتخت طرح
برخورد با بدحجابی در شرکت های
خصوصی و مراکزی نظیر کافی شاپ ها، کافی نت
ها، تالارها و رستوران ها را در
دستور کار خود قرار داده و با مراجعه به
این مراکز اقدام به تذکر به افراد و
در مواردی نیز بازداشت و پلمب مراکز
مورد نظر نموده و به زعم خود با
اخلال کنندگان امنیت و قانون شکنان به شدت
برخورد کرد.
در سال جاری و در ادامه اجرای طرح ارتقای
امنیت اجتماعی، پلیس به بازرسی
از آتلیه های عکاسی‌ها پرداخت. در
اجرای این طرح که با هماهنگی اداره
اماکن و مراجع قضایی انجام گرفت،
مأموران به برخی از واحدهای صنفی عکاسی
مراجعه کرده و بعد از مشاهده
موارد تخلف، برخی واحدهای یاد شده
توسط
پلیس پلمب و تعدادی نیز اخطار کتبی
گرفته‌اند.
در ادامه این روند از سوی مقامات
رسمی اعلام شد برخورد پلیس با آنچه «زنان
بدپوشش» نامیده است، ازاول مرداد
ماه سال جاری شدت خواهد گرفت. این در
حالی بود که طی ماه های گذشته
نیروهای پلیس درقالب طرح «ارتقای امنیت
اجتماعی» به دهها هزار زن درخصوص
نحوه لباس پوشیدن وآرایش در مکان های
عمومی وحتی داخل خودروهای خود
تذکرداده اند.
طی ماه های گذشته همچنین دستورالعمل «حجاب
وعفاف» به مدارس ارائه شده است
تا اقدامات لازم نسبت به آنچه فرهنگ
سازی درخصوص ترویج فرهنگ حجاب نامیده
شده است، ازسنین کودکی انجام گیرد.
این درحالی است که درهمه سالهای پس
ازانقلاب، معلمان امورترییتی
وپرورشی و دیگر اجزای آموزش و پرورش و
نهادهای عمومی و رسانه های فراگیر
مانند صداوسیما و رادیو، همواره
ازمروجان «فرهنگ حجاب» به شمار می
رفته اند.
در عین حال با ادامه طرح مقابله با
اراذل و اوباش که همراه با دستگیری
تعدادی ازآنها بوده است، 29 تن از
محکومان محاکم هفته گذشته به صورت دسته
جمعی اعدام شدند.
طرح همیشگی:
معاون حقوقی و مجلس نیروی انتظامی (ناجا)
اعلام کرد که در سال جاری در
راستای دائمی کردن این طرح، بودجه
ای بیش از 103 میلیارد تومان به طرح
ارتقای امنیت اجتماعی اختصاص خواهد
یافت.
برخی از آمارهای منتشره در مورد موارد
برخورد انتظامی با شهروندان
تذکر: منابع آمارهای مورد اشاره در این بخش
اخبار و اطلاعیه های رسمی
مراجع قضایی و انتظامی و یا
گفتگوهای خبری مقامات ذی ربط بوده است. باید
توجه داشت که این آمارها همگی مربوط
به دوره های زمانی محدود و نه تمامی
مدت اجرای طرح است.
یک ماه پس از آغاز طرح مبارزه با بدحجابی
در استان های مختلف 14635 زن و
مرد در 10 استان اصفهان، کردستان،
اردبیل، مازندران، گیلان، خراسان شمالی،
مرکزی، سمنان، خوزستان، فارس و
فرودگاه ها و ایستگاه های قطار دستگیر شدند
و 67 هزار نفر نیز به خاطر پوشش خود
تذکر دریافت کردند.
طرح مبارزه با بدحجابی در اصفهان از ابتدای
فرودین آغاز شد. در راستای
اجرای این طرح به 1000 نفر فرم تعهد
ارائه گردید، به 6 هزار بد حجاب به
صورت لسانی تذکر داده شد و 215 نفر
نیز دستگیر گردیدند که
نزدیک به 90 نفر
به مراجع قضایی معرفی شدند. تنها در
یک ماه اردیبهشت 1200 نفر از سوی
ماموران تذکر دریافت کردند، 240 نفر
پس از دستگیری با اخذ تعهد آزاد شدند
و 45 نفر نیز بازداشت شدند.
طی یک ماه اجرای طرح مبارزه با بدحجابی 317
نفر در کردستان دستگیر شدند.
به گفته فرمانده انتظامی استان
کردستان در این مدت تعداد یک هزار و 849
نفر از بانوان بدحجاب و 350 نفر از
آقایان با تیپ غیرمتعارف ارشاد شدند.
همچنین طی یک ماه 256 واحد صنفی نیز
پلمپ شد. واحدهای پلمپ شده به گفته
فرمانده انتظامی کردستان "شامل 206
واحد صنفی فاقد پروانه، 6 واحد
آرایشگاه زنانه به دلیل عدم رعایت
موازین شرعی، 29 موبایل فروشی به دلیل
نصب آهنگ و تصاویر مبتذل بر روی
موبایل، 14 واحد کافی نت به دلیل وارد شدن
در سایتهای غیراخلاقی و یک واحد
کافی شاپ" بوده اند. وی در عین حال گفت
که 14 نفر به اتهام رابطه نامشروع
در این اماکن بازداشت شدند.
در استان اردبیل تنها در یک مقطع زمانی، در
چارچوب این طرح به 3 هزار تذکر داده شده و 90 نفر دستگیر شده
اند.
طی اجرای طرح ارتقای امنیت اجتماعی 6 هزار
و 900 نفر در استان مازندران
دستگیر شدند. روزنامه کیهان با
ارائه این آمار مدعی شد که همه این 6 هزار
و 900 نفر از مروجان علنی فساد
بودند. به نوشته این روزنامه 1700 موتور
سوار مزاحم نیز طی یک ماه در
مازندران دستگیر شدند.
در اجرای طرح مبارزه با بدحجابی از ابتدای
اردیبهشت سال جاری 9 هزار و 718
نفر از افراد بد حجاب تذکر گرفتند و
579 نفر تحت عنوان مزاحمان خیابانی
و اراذل و اوباش دستگیر شدند.
در خراسان شمالی در مدت اجرای طرح مبارزه
با بدحجابی به 13 هزار نفر تذکر
داده شد و 11 نفر که پوشش آنها
مغایر با جامعه اسلامی بود به مراجع قضایی
معرفی شدند. نیروی انتظامی با مرکز
تولید و عرصه مانتوهای کوتاه و شال های
باریک برخورد کرد که در این رابطه
48 مورد از واحدهای صنفی غیرمجاز پلمپ
شدند.
آمارها در استان سمنان حاکی از 158 نفر
دستگیر شده بود. در استان خوزستان 2540 نفر در این مدت دستگیر
شدند.
همچنین طی اجرای طرح برخورد با بدحجابی و
ارتقای سطح امنیت اخلاقی 17هزار
و 135 نفر از مراجعان به فرودگاه‌ها
با تذکر پلیس مواجه شدند. تعداد 80
نفر زن و 50 نفر مرد دستگیر و به
دادسرا اعزام شدند و از مسافرت 50 نفر
خانم بدحجاب که رعایت شئونات اسلامی
را ننموده بودند در پروازهای داخلی و
خارجی ممانعت به عمل آمد
طرح مبارزه با بدحجابی در قطارها و
ایستگاه های راه آهن نیز اجرا شد و
تاکنون 2 هزار و 560 نفر در این
خصوص تذکر دریافت کردند. به گفته مقام ذی
ربط در طی یک هفته اول اجرای این
طرح توسط پلیس راه آهن 2399 نفز تذکر
شفاهی دریافت کردند، 163 نفر دستگیر
شدند و پس از اخذ تعهد آزاد شدند و 2
نفر نیز به دادگاه معرفی شدند.
در مرحله مبارزه با اراذل و اوابش
1300 تن دستگیر شدند که از این میان
بنابر اعلام مراجع رسمی 781 تن به
دلیل این که هنگام دستگیری، جرمی مرتکب
نشده بودند، با اخذ تعهد آزاد شدند،
180 تن بر اساس نظر قاضی پرونده با
سپردن قرار وثیقه آزاد و در این بین
160 تن به زندان معرفی شدند. با این
حال طبق گزارش کمیته گزارشگران حقوق
بشر اکثریت بازداشت شدگان به سوله ی
واقع در کهریزک منتقل شده‌اند.
بنابر این گزارش متهمان در این مکان حق
استفاده از هواخوری را نداشته و در
روز تنها یک بار حق استفاده از سرویس
بهداشتی را داشته اند. روزی یک
لیوان آب به عنوان جیره آنها در نظر گرفته
شده، و روزانه تنها یک وعده غذا
دریافت می‌کنند که معمولا سیب‌زمینی پخته
به همراه تکه‌ای نان و یا تخم‌مرغ
است. بازداشت شدگان در سوله کهریزک به
دفعات مورد ضرب و شتم و شکنجه
فیزیکی قرار گرفته‌اند. دست کم ده تن بر اثر
جراحات وارده و عدم مراقبت پزشکی در
این مکان جان سپردند. در گزارش کمیته
گزارشگران حقوق بشر از قول آزاد
شده‌گان آمده که پلیس با شکنجه‌های مختلف
از جمله کشیدن ناخن‌ها آنان را
وادار می‌کرده است تا به جرایمی که مرتکب
نشده بودند، اعتراف کنند.
دوازده تن از افرادی که اول مردادماه 86
بازداشت شده بودند، در سی و یکم
این ماه به دار آویخته شدند. سال
گذشته مجموعاً 35 نفر
تحت عنوان
اراذل و اوباش در قالب مرحله اول این طرح
اعدام شدند. این تعداد در حالی
اعدام شدند که فاصله میان زمان
دستگیری تا لحظه اعدامشان از یک ماه تجاوز
نمی¬کرد. گفته شد که در بسیاری از
پرونده ها کیفرخواستی وجود نداشت، همگی
متهمین از حق دسترسی به وکیل محروم
بوده¬اند و مراحل دادرسی در مورد هیچ
کدام به درستی طی نشده بود.
۲ زندانی سیاسی از
ایل قشقایی که ۸
سال قبل
بدلیل درگیری با سپاه زندانی شده بودند نیز
در میان اراذل و اوباش اعدام
شدند.
همچنین با گذشت چهار ماه از طرح
مبارزه با بدحجابی به 977 هزار نفر تذکر
ارشادی داده شد. ازین تعداد 39880
نفر به مقر انتظامی منتقل و از آنها
تعهد کسب شد و3988 نفر به مقام
قضایی ارجاع شدند.
گفتنی است در طول طرح جمع آوری ازادل و
اوباش 4209 تن در کل کشور دستگیر شدند.
همچنین در همایش همایش ارتقاء امنیت
اجتماعی و اخلاقی گفته شد که ۸۵
درصد
از بازداشت شدگان در طرح امنیت اجتماعی
نیروی انتظامی طی ۶
ماه اول سال ۸۶
بین ۱۶
تا ۲۶ سال
سن داشته اند.
در طرح مبارزه با بدحجابی نیز
۸۲
درصد دستگیرشدگان شانزده تا بیست وشش ساله
و مابقی در سنین بالاتر قرار داشتند.
در زمینه آنچه مقام های دولتی آن را«اقلام
ضد فرهنگی»می نامیدند و معمولا
شامل فیلم و موسیقی غیرمجاز می¬شود
۹۰ درصد
دستگیرشدگان و ۷۰
درصد بازداشت
شدگان به علت تهیه و توزیع تجهیزات ماهواره
نیز در سنین ۱۶
تا ۲۶ سال
قرار
دارند.
کنترل پوشش مردم خصوصا زنان ، حضور
گسترده ماموران پلیس در فروشگاههای و
مراکز خرید ، بازرسی فروشگاهها توسط
ماموران و تاکید به جلوگیری از ورود
زنانی که به زعم پلیس بد حجاب هستند
به فروشگاهها منجر به کاهش فروش و
تولید پوشاک در ایران ، برگشت خوردن
بخشی از تولیدات و وارد آمدن فشار
هرچه بیشتر بر صنعت پوشاک ایران شد.
در این بخش تولیدکنندگان و فروشندگان
البسه با کاهش 40 تا 60 درصدی تقاضا
مواجه شدند.
از ابتدای سال 87 طرح امنیت اخلاقی و
اجتماعی ویژه بانوان با هدف ارتقا و
توسعه احساس امنیت برای بانوان در
سطح استان تهران به اجرا درآمد. در طول
اجرای این طرح در سه ماهه اول سال
تعداد 6 هزار و 414 نفر از کسانی که به
گفته نیروی انتظامی برای بانوان
مزاحمت ایجاد کرده و موجب سلب امنیت و
آسایش از آنان شده بودند، دستگیر
شدند. تعداد 5492 نفر از دستگیر شدگان با
اخذ تعهد کتبی آزاد و تعداد 924 نفر
نیز با پرونده تحویل مراجع قضایی
شدند. همچنین در طول این طرح تعداد
یک هزار و 98 نفر از زنان بدحجاب که با
پوشش خود عفت عمومی را جریحه‌دار
می‌کردند، در استان تهران دستگیر و از
این تعداد 954 نفر با اخذ تعهد کتبی
آزاد و تعداد 114 نفر نیز با تشکیل
پرونده تحویل مراجع قضایی شدند. و
نیز 197 نفر از زنان خیابانی و
دایرکنندگان مراکزی که از آنان با
عنوان مراکز فساد یاد می¬شد، دستگیر و
همگی آنان با تشکیل پرونده تحویل
مراجع قضایی شدند.
در همین ارتباط بازرس اتحادیه عکاسان و
فیلمبرداران پلمپ 25 واحد عکاسی و فیلمبرداری را توسط نیروی
انتظامی تایید کرد.
مصادیق بدحجابی
مصادیق بدحجابی در ابتدای اجرای این طرح
اینگونه اعلام شد: ۱-
شلوار کوتاه
۲-
مانتوهای کوتاه
۳- مانتو یا لباس
های چسبان و در نهایت ۴-
روسری یا شال
های کوتاه و کوچک که موها را نمی پوشاند.
اما دامنه برخورد در روزهای بعد
به عناوین مبهمی چون «ناامن کنندگان
معابر»، «اراذل و اوباش» و «مظاهر
علنی فساد و ناهنجاری رفتاری» کشیده
شد.
بنا بر اطلاعات ارائه شده در بالا، مشاهدات
عینی و گزارشهای واصله کمیته
حقوق بشر سازمان دانش آموختگان
ایران (ادوار تحکیم وحدت) اعلام می کند که
تعاریف ارائه شده در این طرح و نیز
رویه ها و شیوه های اجرایی اعمال شده
ناقض حقوق بشر بوده و بر اساس
موازین جهانی حقوق بشر و قوانین داخلی تضمین
کننده این حقوق، ادامه اجرای این
طرح نه تنها کمکی به ارتقای امنیت
اجتماعی نمی کند بلکه موجب صدمه به
امنیت فردی و اجتماعی شهروندان است.
|
