فصل اول را که در شماره 5شنبه گذشته پیک نت منتشر شد، می
توانید در ستون سمت راست بخوانید. این بخش نیز در شماره بعدی
به زیر فصل اول اضافه خواهد شد و فصول بعدی نیز به همچنین.
فصل دوم
زبان، خط، تاریخ و پرچم ایران
اصل ۱۵
زبان و خط رسمی و مشترک مردم ایران فارسی است. اسناد و مکاتبات
و متون رسمی و کتب درسی باید با این زبان و خط باشد ولی
استفاده از زبانهای محلی و قومی در مطبوعات و رسانههای گروهی
و تدریس ادبیات آنها در مدارس، در کنار زبان فارسی آزاد است.
اصل ۱۶
از آنجا که زبان قرآن و علوم و معارف اسلامی عربی است و ادبیات
فارسی کاملاً با آن آمیخته است این زبان باید پس از دوره
ابتدایی تا پایان دوره متوسطه در همه کلاسها و در همه رشتهها
تدریس شود.
اصل ۱۷
مبدأ تاریخ رسمی کشور هجرت پیامبر اسلام (صلی الله علیه و آله
و سلم) است و تاریخ هجری شمسی و هجری قمری هر دو معتبر است،
اما مبنای کار ادارات دولتی هجری شمسی است. تعطیل رسمی هفتگی
روز جمعه است.
اصل ۱۸ - پرچم
پرچم رسمی ایران به رنگهای سبز و سفید و سرخ با علامت مخصوص
جمهوری اسلامی و شعار «الله اکبر» است.
فصل سوم
حقوق ملت
اصل ۱۹ - برابری قومی
مردم ایران از هر قوم و قبیله که باشند از حقوق مساوی
برخوردارند و رنگ، نژاد، زبان و مانند اینها سبب امتیاز نخواهد
بود.
اصل ۲۰ - یکسانی زن و مرد طبق اسلام
همه افراد ملت اعم از زن و مرد یکسان در حمایت قانون قرار
دارند و از همه حقوق انسانی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
با رعایت موازین اسلام برخوردارند.
اصل ۲۱ - حقوق زنان
دولت موظف است حقوق زن را در تمام جهات با رعایت موازین اسلامی
تضمین نماید و امور زیر را انجام دهد:
۱-
ایجاد زمینههای مساعد برای رشد شخصیت زن و احیای حقوق مادی و
معنوی او.
۲-
حمایت مادران، بالخصوص در دوران بارداری و حضانت فرزند، و
حمایت از کودکان بیسرپرست.
۳-
ایجاد دادگاه صالح برای حفظ کیان و بقای خانواده.
۴-
ایجاد بیمه خاص بیوگان و زنان سالخورده و بیسرپرست.
۵-
اعطای قیمومت فرزندان به مادران شایسته در جهت غبطه آنها در
صورت نبودن ولی شرعی.
اصل ۲۲
حیثیت، جان، مال، حقوق، مسکن و شغل اشخاص از تعرض مصون است مگر
در مواردی که
قانون
تجویز کند.
اصل
۲۳ - منع تفتیش عقاید
تفتیش عقاید ممنوع است و هیچکس را نمیتوان به صرف داشتن
عقیدهای مورد تعرض و موُاخذه قرار دارد.
اصل ۲۴
نشریات و مطبوعات در بیان مطالب آزادند مگر آن که مخل به مبانی
اسلام یا حقوق عمومی باشد. تفصیل آن را قانون معین میکند.
اصل ۲۵
بازرسی و نرساندن نامهها، ضبط و فاش کردن مکالمات تلفنی،
افشای مخابرات تلگرافی و تلکس، سانسور، عدم مخابره و نرساندن
آنها، استراق سمع و هر گونه تجسس ممنوع است مگر به حکم قانون.
اصل ۲۶
احزاب، جمعیتها، انجمنهای سیاسی و صنفی و انجمنهای اسلامی یا
اقلیتهای دینی شناختهشده آزادند، مشروط به این که اصول
استقلال، آزادی، وحدت ملی، موازین اسلامی و اساس جمهوری اسلامی
را نقض نکنند. هیچکس را نمیتوان از شرکت در آنها منع کرد یا
به شرکت در یکی از آنها مجبور ساخت.
اصل ۲۷
تشکیل اجتماعات و راهپیماییها، بدون حمل سلاح، به شرط آن که
مخل به مبانی اسلام نباشد آزاد است.
اصل ۲۸
هر کس حق دارد شغلی را که بدان مایل است و مخالف اسلام و مصالح
عمومی و حقوق دیگران نیست برگزیند. دولت موظف است با رعایت
نیاز جامعه به مشاغل گوناگون، برای همه افراد امکان اشتغال به
کار و شرایط مساوی را برای احراز مشاغل ایجاد نماید.
اصل ۲۹
برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری،
ازکارافتادگی، بیسرپرستی، درراهماندگی، حوادث و سوانح، نیاز
به خدمات بهداشتیدرمانی و مراقبتهای پزشکی به صورت بیمه و
غیره، حقی است همگانی. دولت موظف است طبق قوانین از محل
درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشارکت مردم، خدمات و
حمایتهای مالی فوق را برای یک یک افراد کشور تأمین کند.
اصل ۳۰
دولت موظف است وسایل آموزش و پرورش رایگان را برای همه ملت تا
پایان دوره متوسطه فراهم سازد و وسایل تحصیلات عالی را تا سر
حد خودکفایی کشور به طور رایگان گسترش دهد.
اصل ۳۱
داشتن مسکن متناسب با نیاز، حق هر فرد و خانواده ایرانی است.
دولت موظف است با رعایت اولویت برای آنها که نیازمندترند به
خصوص روستانشینان و کارگران زمینه اجرای این اصل را فراهم کند.
اصل ۳۲
هیچکس را نمیتوان دستگیر کرد مگر به حکم و ترتیبی که قانون
معین میکند. در صورت بازداشت، موضوع اتهام باید با ذکر دلایل
بلافاصله کتباً به متهم ابلاغ و تفهیم شود و حداکثر ظرف مدت
بیست و چهار ساعت پرونده مقدماتی به مراجع صالحه قضایی ارسال و
مقدمات محاکمه، در اسرع وقت فراهم گردد. مختلف از این اصل طبق
قانون مجازات میشود.
اصل ۳۳
هیچکس را نمیتوان از محل اقامت خود تبعید کرد یا از اقامت در
محل مورد علاقهاش ممنوع یا به اقامت در محلی مجبور ساخت، مگر
در مواردی که قانون مقرر میدارد.
اصل ۳۴
دادخواهی حق مسلم هر فرد است و هر کس میتواند به منظور
دادخواهی به دادگاههای صالح رجوع نماید. همه افراد ملت حق
دارند این گونه دادگاهها را در دسترس داشته باشند و هیچکس را
نمیتوان از دادگاهی که به موجب قانون حق مراجعه به آن را دارد
منع کرد.
اصل ۳۵
در همه دادگاهها طرفین دعوی حق دارند برای خود وکیل انتخاب
نمایند و اگر توانایی انتخاب وکیل را نداشته باشند باید برای
آنها امکانات تعیین وکیل فراهم گردد.
اصل ۳۶
حکم به مجازات و اجراء آن باید تنها از طریق دادگاه صالح و به
موجب قانون باشد.
اصل ۳۷ - اصل برائت
اصل، برائت است و هیچکس از نظر قانون مجرم شناخته نمیشود،
مگر این که جرم او در دادگاه صالح ثابت گردد.
اصل ۳۸ - منع شکنجه
هرگونه شکنجه برای گرفتن اقرار و یا کسب اطلاع ممنوع است.
اجبار شخص به شهادت، اقرار یا سوگند، مجاز نیست و چنین شهادت و
اقرار و سوگندی فاقد ارزش و اعتبار است.
متخلف از این اصل طبق قانون مجازات میشود.
اصل ۳۹
هتک حرمت و حیثیت کسی که به حکم قانون دستگیر، بازداشت، زندانی
یا تبعید شده، به هر صورت که باشد ممنوع و موجب مجازات است.
اصل ۴۰
هیچکس نمیتواند اعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر یا
تجاوز به منافع عمومی قرار دهد.
اصل ۴۱
تابعیت کشور ایران حق مسلم هر فرد ایرانی و دولت نمیتواند از
هیچ ایرانی سلب تابعیت کند، مگر به درخواست خود او یا در صورتی
که به تابعیت کشور دیگری درآید.
اصل ۴۲
اتباع خارجه میتوانند در حدود قوانین به تابعیت ایران در آیند
و سلب تابعیت اینگونه اشخاص در صورتی ممکن است که دولت دیگری
تابعیت آنها را بپذیرد یا خود آنها درخواست کنند.
فصل چهارم
اقتصاد و امور مالی
اصل ۴۳
برای تأمین استقلال اقتصادی جامعه و ریشهکن کردن فقر و
محرومیت و برآوردن نیازهای انسان در جریان رشد، با حفظ آزادی
او، اقتصاد جمهوری اسلامی ایران بر اساس ضوابط زیر استوار
میشود:
۱-
تأمین نیازهای اساسی: مسکن، خوراک، پوشاک، بهداشت، درمان،
آموزش و پرورش و امکانات لازم برای تشکیل خانواده برای همه.
۲-
تأمین شرایط و امکانات کار برای همه به منظور رسیدن به اشتغال
کامل و قرار دادن وسایل کار در اختیار همه کسانی که قادر به
کارند ولی وسایل کار ندارند، در شکل تعاونی، از راه وام بدون
بهره یا هر راه مشروع دیگر که نه به تمرکز و تداول ثروت در دست
افراد و گروههای خاص منتهی شود و نه دولت را به صورت یک
کارفرمای بزرگ مطلق درآورد. این اقدام باید با رعایت ضرورتهای
حاکم بر برنامهریزی عمومی اقتصاد کشور در هر یک از مراحل رشد
صورت گیرد.
۳-
تنظیم برنامه اقتصادی کشور به صورتی که شکل و محتوا و ساعت
کار چنان باشد که هر فرد علاوه بر تلاش شغلی، فرصت و توان
کافی برای خودسازی معنوی، سیاسی و اجتماعی و شرکت فعال در
رهبری کشور و افزایش مهارت و ابتکار داشته باشد.
۴-
رعایت آزادی انتخاب شغل، و عدم اجبار افراد به کاری معین و
جلوگیری از بهرهکشی از کار دیگری.
۵-
منع اضرار به غیر و انحصار و احتکار و ربا و دیگر معاملات باطل
و حرام.
۶-
منع اسراف و تبذیر در همه شیون مربوط به اقتصاد، اعم از مصرف،
سرمایهگذاری، تولید، توزیع و خدمات.
۷-
استفاده از علوم و فنون و تربیت افراد ماهر به نسبت احتیاج
برای توسعه و پیشرفت اقتصاد کشور.
۸-
جلوگیری از سلطه اقتصادی بیگانه بر اقتصاد کشور.
۹-
تأکید بر افزایش تولیدات کشاورزی، دامی و صنعتی که نیازهای
عمومی را تأمین کند و کشور را به مرحله خودکفایی برساند و از
وابستگی برهاند.
اصل ۴۴
نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران بر پایه سه بخش دولتی،
تعاونی و خصوصی با برنامهریزی منظم و صحیح استوار است.
بخش دولتی شامل کلیه صنایع بزرگ، صنایع مادر، بازرگانی خارجی،
معادن بزرگ، بانکداری، بیمه، تأمین نیرو، سدها و شبکههای بزرگ
آبرسانی، رادیو و تلویزیون، پست و تلگراف و تلفن، هواپیمایی،
کشتیرانی، راه و راهآهن و مانند اینها است که به صورت مالکیت
عمومی و در اختیار دولت است.
بخش خصوصی شامل آن قسمت از کشاورزی، دامداری، صنعت، تجارت و
خدمات میشود که مکمل فعالیتهای اقتصادی دولتی و تعاونی است.
مالکیت در این سه بخش تا جایی که با اصول دیگر این فصل مطابق
باشد و از محدوده قوانین اسلام خارج نشود و موجب رشد و توسعه
اقتصادی کشور گردد و مایه زیان جامعه نشود مورد حمایت قانونی
جمهوری اسلامی است.
تفصیل ضوابط و قلمرو و شرایط هر سه بخش را قانون معین میکند.
اصل ۴۵
انفال و ثروتهای عمومی از قبیل زمینهای موات یا رها شده،
معادن، دریاها، دریاچهها، رودخانهها و سایر آبهای عمومی،
کوهها، درهها، جنگٌلها، نیزارها، بیشههای طبیعی، مراتعی که
حریم نیست، ارث بدون وارث، و اموال مجهولالمالک و اموال عمومی
که از غاصبین مسترد میشود در اختیار حکومت اسلامی است تا بر
طبق مصالح عامه نسبت به آنها عمل نماید. تفصیل و ترتیب استفاده
از هر یک را قانون معین میکند.
اصل ۴۶
هر کس مالک حاصل کسب و کار مشروع خویش است و هیچکس نمیتواند
به عنوان مالکیت نسبت به کسب و کار خود امکان کسب و کار را از
دیگری سلب کند.
اصل ۴۷
مالکیت شخصی که از راه مشروع باشد محترم است. ضوابط آن را
قانون معین میکند.
اصل ۴۸
در بهرهبرداری از منابع طبیعی و استفاده از درآمدهای ملی در
سطح استانها و توزیع فعالیتهای اقتصادی میان استانها و مناطق
مختلف کشور، باید تبعیض در کار نباشد، به طوری که هر منطقه
فراخور نیازها و استعداد رشد خود، سرمایه و امکانات لازم در
دسترس داشته باشد.
اصل ۴۹
دولت موظف است ثروتهای ناشی از ربا، غصب، رشوه، اختلاس، سرقت،
قمار، سوء استفاده از موقوفات، سوء استفاده از مقاطعهکاریها و
معاملات دولتی، فروش زمینهای موات و مباحات اصلی، دایر کردن
اماکن فساد و سایر موارد غیر مشروع را گرفته و به صاحب حق رد
کند و در صورت معلوم نبودن او به بیتالمال بدهد. این حکم باید
با رسیدگی و تحقیق و ثبوت شرعی به وسیله دولت اجرا شود.
اصل ۵۰
در جمهوری اسلامی، حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد
باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند، وظیفه عمومی
تلقی میگردد. از این رو فعالیتهای اقتصادی و غیر آن که با
آلودگی محیط زیست یا تخریب غیر قابل جبران آن ملازمه پیدا کند،
ممنوع است.
اصل ۵۱
هیچ نوع مالیات وضع نمیشود مگر به موجب قانون. موارد معافیت و
بخشودگی و تخفیف مالیاتی به موجب قانون مشخص میشود.
اصل ۵۲
بودجه سالانه کل کشور به ترتیبی که در قانون مقرر میشود از
طرف دولت تهیه و برای رسیدگی و تصویب به مجلس شورای اسلامی
تسلیم میگردد. هر گونه تغییر در ارقام بودجه نیز تابع مراتب
مقرر در قانون خواهد بود.
اصل ۵۳
کلیه دریافتهای دولت در حسابهای خزانهداری کل متمرکز میشود و
همه پرداختها در حدود اعتبارات مصوب به موجب قانون انجام
میگیرد.
اصل ۵۴
دیوان محاسبات کشور مستقیما زیر نظر مجلس شورای اسلامی است.
سازمان و اداره امور آن در تهران و مراکز استانها به موجب
قانون تعیین خواهد شد.
اصل ۵۵
دیوان محاسبات به کلیه حسابهای وزارتخانهها، موسسات، شرکتهای
دولتی و سایر دستگاههایی که به نحوی از انحاء از بودجه کل
کشور استفاده میکنند به ترتیبی که قانون مقرر میدارد رسیدگی
یا حسابرسی مینماید که هیچ هزینهای از اعتبارات مصوب تجاوز
نکرده و هر وجهی در محل خود به مصرف رسیده باشد. دیوان
محاسبات، حسابها و اسناد و مدارک مربوطه را برابر قانون
جمعآوری و گزارش تفریغ بودجه هر سال را به انضمام نظرات خود
به مجلس شورای اسلامی تسلیم مینماید. این گزارش باید در دسترس
عموم گذاشته شود. |