بر اساس اعلام روابط عمومی مرکز پژوهش ها، دفتر مطالعات فرهنگی
این مرکز در نتیجه گیری این گزارش آورده است:
در
سیاست های ماهواره ای سه رویکرد بیش از دیگر رویکردها آشکار
است:
1- ممنوعیت استفاده از برنامه های ماهواره است. مهمترین دلیل
این رویکرد جلوگیری از علنی شدن و رسمیت دادن به استفاده از
برنامه های ماهواره بر می گردد.
2- بهره برداری مدیریت شده از
ماهواره. در ماده (104) قانون برنامه چهارم توسعه سازمان صدا و
سیما موظف گردید مقدمات دریافت و پردازش شبکه های ماهواره را
در قالب های شبکه های تلویزیونی فراهم آورد.
3- حمایت از شبکه ها و برنامه
های رسانه ای همسو. به عبارت دیگر، این رویکرد مشی رقابت را با
شبکه های ماهواره ای تقریر کرده است.
دو رویکرد استفاده مدیریت شده و حمایت از برنامه های همسو
علیرغم آن که در قانون پیش بینی شده بود اجرا نشد. برای مثال
در راهبرد حمایت از برنامه های همسو که در قانون برنامه پنجم
آمده، دولت می توانست با حمایت از تاسیس شبکه های ماهواره ای
همسو بخشی از نیاز رسانه ای مردم را از این طریق تامین کند.
در رویکرد استفاده مدیریت شده نیز می توان با استفاده از الگوی
شبکه های کابلی که در اغلب کشورها رایج است، شرایط استفاده
مدیریت شده را برای مجتمع های مسکونی، شهرک ها و شهرهای کوچک
فراهم کرد. همچنین ایجاد شبکه های تلویزیونی از طرف سازمان صدا
و سیما راه حل دیگری است که در قانون برنامه چهارم پیش بینی
شده است. البته تاسیس شبکه های متعدد سرگرمی در سال های اخیر
می تواند پاسخی به تحقق هدف این قانون تلقی شود.
طبعا هر یک از راهبردهای فوق بخشی از مسائل ناشی از استفاده از
برنامه های ماهواره ای بیگانه را رفع می کند. با این وجود
همچنان بخش قابل توجهی از نیاز رسانه ای از طریق ماهواره ها
تامین می شود. اگرچه تا نیمه دهه 1380 مطالعات حاکی از این بود
که استفاده کنندگان ماهواره در پی تامین نیاز سرگرمی بودند در
شرایط کنونی و با رفع نیاز از طریق شبکه های داخلی ، نیازهای
کسب خبر و تحلیل تامین نیازهای فکری، باقی مانده از این رو
انگیزه استفاده از برنامه های ماهواره همچنان وجود دارد.
در این جهت راه حل هایی از جمله افزایش تعداد شبکه های مبتنی
بر آرا و دیدگاه های مختلف سیاسی و فکری و همچنین استفاده از
ظرفیت فضای دیجیتال برای تامین این نیازها می تواند مورد توجه
قرار گیرد.
در مجموع عدم اتخاذ یک رویکرد ثابت و مشخص باعث شده است که
کلیه اقدامات صورت گرفته در این حوزه به نتیجه مشخصی نرسد. از
این رو در حالی که قانون منع استفاده از تجهیزات ماهواره ای به
باور بسیاری از کارشناسان کارآیی و اثربخشی خود را از دست داده
است، تلاش های صورت گرفته برای تصویب قانون جدید به دلیل فقدان
سیاست واحد به شکست انجامیده است.
پیک نت 22 مرداد |